Vụ việc Chính phủ Mỹ tạm thời đóng cửa do chưa đạt được thỏa thuận ngân sách (bắt đầu từ 1/10) đã gây ra nhiều lo ngại trong cộng đồng doanh nghiệp toàn cầu, đặc biệt là trong ngành logistics hàng không (air cargo).

Chính phủ Mỹ lại rơi vào tình trạng đóng cửa lần đầu tiên kể từ 2019 do bế tắc chính trị. Hơn 750.000 nhân viên liên bang đối diện với nghỉ việc không lương, dịch vụ công bị tê liệt và kinh tế toàn cầu chịu ảnh hưởng. Các quan chức liên bang lo ngại tình hình có thể xấu hơn vào cuối tuần này, khi 13.000 nhân viên kiểm soát không lưu và 50.000 nhân viên an ninh sân bay sẽ không nhận được kỳ lương đầy đủ đầu tiên vào ngày 28/10 tới
            Tất cả cho thấy đây không đơn thuần là cuộc đấu tranh giữa hai đảng mà là dấu hiệu cảnh báo về điểm yếu của hệ thống chính trị Mỹ.

1. Tác Động Trực Tiếp Lên Hệ Thống Hàng Không Mỹ

Việc chính phủ đóng cửa đã khiến hàng trăm nghìn nhân viên liên bang phải nghỉ việc không lương (furlough). Mặc dù các nhân viên thiết yếu vẫn phải làm việc, nhưng hệ thống vẫn chịu áp lực lớn:

• Kiểm Soát Không Lưu (Air Traffic Control - ATC):
• Tình hình: Các kiểm soát viên không lưu (thuộc FAA - Cục Hàng không Liên bang) vẫn phải làm việc để đảm bảo an toàn bay. Tuy nhiên, việc làm việc không lương gây căng thẳng và có thể dẫn đến tỷ lệ vắng mặt tăng cao (Sick-out).
• Hệ quả: Nếu nhân sự ATC giảm, FAA có thể buộc phải giảm tốc độ bay (traffic) tại các khu vực sân bay bận rộn. Điều này trực tiếp gây ra chậm chuyến bay (flight delays) và ảnh hưởng đến lịch trình vận chuyển hàng hóa.
• An Ninh Sân Bay và Thông Quan (TSA & CBP):
• Tình hình: Nhân viên Cục An ninh Vận tải (TSA) tại các chốt kiểm tra và nhân viên Cục Hải quan và Biên phòng (CBP) phụ trách thông quan hàng hóa vẫn làm việc.
• Hệ quả: Tuy nhiên, nhân viên hỗ trợ và đào tạo bị cắt giảm, cùng với việc thiếu lương, có thể khiến thời gian xử lý tại các chốt an ninh kéo dài, và quá trình thông quan hàng hóa (cargo clearance) tại cửa khẩu bị chậm hơn so với bình thường.

II. Ảnh Hưởng Cụ Thể Đến Ngành Air Cargo (Vận Tải Hàng Hóa Hàng Không)

Việc gián đoạn dịch vụ liên bang tại Mỹ tạo ra những thách thức cụ thể mà ngành vận chuyển hàng hóa hàng không (air cargo) phải đối mặt. Mặc dù các hãng hàng không và đơn vị khai thác vẫn hoạt động, sự chậm trễ ở các khâu hỗ trợ của chính phủ đang gây ra hiệu ứng domino.

Ví dụ như khi FAA buộc phải điều tiết lưu lượng bay để đảm bảo an toàn do thiếu nhân lực làm việc không lương, lịch trình bay thương mại và vận chuyển hàng hóa bị xáo trộn nghiêm trọng. Điều này dẫn đến các chuyến bay đến và đi từ các trung tâm lớn của Mỹ có khả năng bị trễ chuyến (flight delays), gây ra sự chậm trễ dây chuyền trên toàn bộ mạng lưới logistics hàng không.

Mặt khác, với tình hình kẹt chuyến như hiện nay, giá cước air tăng “phi mã” là điều khó thể tránh khỏi, đặc biệt là đối với các lô hàng yêu cầu điều kiện nghiêm ngặt về thời gian vận chuyển (transit time) hay như hàng hóa dễ hỏng (perishables cargo) hoặc dược phẩm yêu cầu kiểm soát nhiệt độ (pharma shipments).
Ngoài ra thủ tục thông quan (customs clearance) có thể bị kéo dài do tình hình thiếu hụt nhân sự hiện tại. Điều này không chỉ làm tăng thời gian chờ đợi mà còn có thể dẫn đến việc các hãng vận tải phải áp dụng các phụ phí lưu kho (storage charges) hoặc phí xếp dỡ tăng thêm do tình trạng tắc nghẽn.