Một thay đổi lớn trong chính sách hải quan đang được các doanh nghiệp xuất khẩu đặc biệt quan tâm. Kể từ ngày 29/08/2025, Mỹ chính thức chấm dứt quy tắc miễn thuế De Minimis toàn cầu. Điều này sẽ tạo ra những tác động trực tiếp và sâu rộng đến hoạt động xuất khẩu sang Mỹ của các doanh nghiệp và ảnh hưởng trực tiếp đến cả người tiêu dùng.

Vậy luật De Minimis Mỹ là gì và vì sao chính sách này lại bị bãi bỏ?

1. Quy tắc De Minimis là gì và tại sao Mỹ quyết định chấm dứt?

Quy tắc miễn thuế De Minimis là chính sách cho phép hàng hóa có giá trị dưới 800 USD được miễn thuế nhập khẩu và các thủ tục hải quan phức tạp khi vào Mỹ. Trở lại lịch sử, luật De Minimis của Mỹ đã có mặt từ năm 1938 với mức miễn thuế khiêm tốn chỉ 5 USD. Bước ngoặt quan trọng xảy ra vào năm 2015 khi ngưỡng này được điều chỉnh lên 800 USD - một quyết định mở đường cho cuộc cách mạng thương mại điện tử xuyên biên giới.

Sự phát triển của các sàn thương mại điện tử khổng lồ như Shein, Temu đã khai thác tối đa ưu đãi này. Kết quả là số lượng kiện hàng được hưởng miễn thuế đã tăng gấp gần 10 lần trong vòng một thập kỷ - từ mức 139 triệu kiện năm 2015 tăng vọt lên con số ấn tượng 1,36 tỷ kiện vào năm 2024.

Theo số liệu từ Nhà Trắng, khoảng 4 triệu đơn hàng nhỏ được miễn thuế mỗi ngày, cho thấy quy tắc này đã trở thành "cầu nối" quan trọng cho thương mại điện tử toàn cầu.

Luật De Minimis của Mỹ bị chấm dứt nhằm:

• Bảo vệ các doanh nghiệp trong nước khỏi cạnh tranh không công bằng
• Tăng thu ngân sách từ thuế nhập khẩu
• Kiểm soát chặt chẽ hơn chuỗi cung ứng từ Trung Quốc

2.    Tác động trực tiếp của việc chấm dứt quy tắc De Minimis

Ảnh hưởng đến chi phí vận chuyển hàng đi Mỹ

Việc chấm dứt quy tắc De Minimis đã tạo ra tác động mạnh mẽ đến chi phí vận chuyển hàng đi Mỹ với cơ cấu thuế mới được áp dụng theo từng khu vực. Cụ thể, các chi phí mà các doanh nghiệp phải chi trả cho các lô hàng xuất khẩu sang Mỹ sẽ phát thêm đáng kể các chi phí:

●       Thuế quan: Từ 20-90% giá trị hàng hóa (trước đây miễn thuế hoàn toàn)

●       Phí xử lý hải quan: 50-200 USD/lô hàng cho các thủ tục kiểm tra mới

●       Phí cố định: 100 USD cho mỗi lô hàng có giá trị dưới 2,500 USD

●       Chi phí compliance: 20-50 USD/lô hàng để chuẩn bị hồ sơ chứng từ đầy đủ

●       Phí lưu kho tại cảng: 5-15 USD/ngày do thời gian thông quan kéo dài

Thay đổi trong thủ tục hải quan mới. Theo đó thủ tục hải quan mới yêu cầu:

• Khai báo đầy đủ thông tin hàng hóa bất kể giá trị
• Chứng từ xuất xứ chi tiết và chính xác
• Quy trình kiểm tra an ninh nghiêm ngặt hơn
• Thời gian thông quan kéo dài từ 1-3 ngày làm việc

Tác động của De Minimis lên ngành logistics:

• Ùn tắc tại các cảng hàng không lớn như JFK New York
• 25 quốc gia tạm dừng gửi bưu phẩm đến Mỹ
• Nguy cơ "bốc hơi" 22 tỷ USD trong ngành vận tải hàng không
• Sự gián đoạn nghiêm trọng trong chuỗi cung ứng toàn cầu

3.    Doanh nghiệp Việt Nam cần chuẩn bị và ứng phó như thế nào ?

Chính sách mới của Hoa Kỳ đã tác động mạnh mẽ đến các công ty bưu chính quốc tế. Nhiều hãng vận chuyển lớn tại châu Âu và châu Á như SingPost (Singapore) và Department of Posts (Ấn Độ) hay DHL (Đức) đã phải tạm dừng dịch vụ vận chuyển những gói hàng thuộc diện "de minimis" vào Mỹ từ ngày 25/8.

Động thái đồng loạt này khiến 25 quốc gia tạm ngừng dịch vụ gửi hàng sang Mỹ do những lo ngại về chi phí và thủ tục phức tạp, gây ra sự gián đoạn lớn trong dòng chảy bưu chính toàn cầu. Trước tình hình đó, Liên minh Bưu chính thế giới (UPU) cho biết đang làm việc với các thành viên để tìm ra giải pháp, bao gồm việc phát triển một hệ thống bưu chính trả phí để hỗ trợ thu và nộp thuế xuyên biên giới.

Vì vậy đối với các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa tại Việt Nam thì cần:

●       Điều chỉnh mô hình kinh doanh xuất khẩu sang Mỹ

• Chuyển từ đơn hàng nhỏ lẻ sang gộp hàng (consolidation) - tối thiểu 50-100 sản phẩm/lô để giảm chi phí đầu hàng hóa
• Xây dựng mạng lưới đối tác chiến lược với các nhà phân phối (distributor) và freight forwarder tại cả Mỹ và Việt Nam để chia sẻ rủi ro thuế quan, thay vì bán trực tiếp B2C
• Lựa chọn đại lý CSA, đại lý hãng hàng không / hãng tàu chất lượng, uy tín, có nhiều kinh nghiệm xử lý thủ tục hải quan Mỹ, hỗ trợ tối ưu chi phí và thời gian vận chuyển